Obras, inversiones y plan de desarrollo Por Michel Azcueta27 de noviembre 2005 Hace tiempo que, en Villa El Salvador, hablamos de Plan de Desarrollo Integral. Fuimos de los primeros en hacerlo, desde la propia Comunidad, desde la CUAVES, lo que nos dió un horizonte, una fuerza especial para mantener ciertos objetivos de desarrollo a diferentes niveles, el urbano, que fue el más conocido en una etapa determinada de Villa El Salvador, el productivo, con el Parque Industrial como el logro más reconocido, el de salud y educación, el social, etc. etc. Una vez instalado el Concejo Municipal, se continúa, con altibajos, los diferentes Planes de Desarrollo, contando ya con presupuesto propio, permitiendo orientar estos recursos al cumplimiento de dicho plan. Así se fueron asfaltando las avenidas y calles principales, varios Grupos Residenciales, obras de caracter comunal en los diferentes sectores, avances en losas y áreas deportivas, incluyendo el estadio Municipal, parques, etc. Gracias a la experiencia de Villa El Salvador, unida a la de otras municipalidades de diferentes regiones del Perú, se llega a generalizar los Planes de Desarrollo, ahora llamados "concertados" y, también al llamado "Presupuesto Participativo", tambien generalizado por todo el Perú. Ha habido, pues, grandes avances en las gestiones municipales, en los espacios de participaciòn ciudadana, en la mejor utilización de los recursos, en su transparencia y fiscalización y, hablando en general, a nivel nacional, los pueblos han salido beneficiados. Es por esta razón, volviendo a Villa El Salvador, que se debe entender bien y sobre todo practicar esta relación entre las obras, las invesiones y el Plan de Desarrollo del Distrito. No se puede confundir este Plan con el simple plan de gobierno municipal, ni tampoco se pueden entender las demandas y acuerdos relacionados con el presupuesto participativo fuera del contexto y de los objetivos generales y específicos señalados en el Plan de Desarrollo. Y esto lo debemos asumir todos, las autoridades locales y los vecinos sin excepción. El Plan de Desarrollo Integral es el que asegura una continuidad, una reinversión auténtica de los recursos públicos y privados ya que generan mayor riqueza, en el mejor sentido del término, en la Comunidad y en el Distrito, revalorizan la zona, elevan el nivel de vida y animan a continuar con el desarrollo. Pareciera que en todo esto se está dando cierto estancamiento. No se relacionan directamente ni las obras ni las inversiones municipales ni los acuerdos del llamado presupuesto participativo con el conjunto del Plan de Desarrollo. Dos ejemplos son muy notorios: la construcción del Palacio Municipal (en qué plan de desarrollo estaba incluído y con la magnitud de inversión que supone? quién y cuándo se aprobó?) o, para este año, el asfaltado de la doble vía de la Avda. Micaela Bastidas o Ruta "B" cuando faltan tantas avenidas por asfaltar y por completar en todos los sectores de Villa El Salvador, por ejemplo, varias transversales importantes que van desde la Ruta "A" hasta la "D", o en las diferentes zonas de Pachacamac, o de los nuevos Asentamientos Humanos o, inclusive, del propio Parque Industrial... Se sigue o no se sigue el Plan de Desarrollo? Se piensa en el Distrito o simplemente en un inmediatismocortoplacista? Por qué no se sigue asegurando las inversiones productivas y el "control" democrático del territorio, por ejemplo, culminando antes la doble vía de la Avda. El Sol, vía considerada metropolitana, en el Plan de Desarrollo, la única que realmente atraviesa todo el Distrito desde la Panamericana hasta la Avda. Pachacutec? Es que no dan réditos políticos? es que no hay vecinos que aplaudan la inauguración? Si hablamos tanto de Plan de Desarrollo, seamos coherentes y obliguémonos, autoridades y vecinos, a cumplir con un plan de obras y de inversiones que se adecúea dicho Plan. La experiencia nos lo ha demostrado una y mil veces. Está en juego el presente y el futuro de Villa El Salvador. No echemos a perder una de las principales riquezas de nuestro pueblo: la planificación y el respeto a la planificación, no como algo que nos ata y no permite que nos movamos sino como un instrumento útil de gestión y de mejor utilización de nuestros recursos. Esa misma historia nos lo agradecerá en su momento.
Obras, inversiones y plan de desarrollo Por Michel Azcueta27 de noviembre 2005 Hace tiempo que, en Villa El Salvador, hablamos de Plan de Desarrollo Integral. Fuimos de los primeros en hacerlo, desde la propia Comunidad, desde la CUAVES, lo que nos dió un horizonte, una fuerza especial para mantener ciertos objetivos de desarrollo a diferentes niveles, el urbano, que fue el más conocido en una etapa determinada de Villa El Salvador, el productivo, con el Parque Industrial como el logro más reconocido, el de salud y educación, el social, etc. etc. Una vez instalado el Concejo Municipal, se continúa, con altibajos, los diferentes Planes de Desarrollo, contando ya con presupuesto propio, permitiendo orientar estos recursos al cumplimiento de dicho plan. Así se fueron asfaltando las avenidas y calles principales, varios Grupos Residenciales, obras de caracter comunal en los diferentes sectores, avances en losas y áreas deportivas, incluyendo el estadio Municipal, parques, etc. Gracias a la experiencia de Villa El Salvador, unida a la de otras municipalidades de diferentes regiones del Perú, se llega a generalizar los Planes de Desarrollo, ahora llamados "concertados" y, también al llamado "Presupuesto Participativo", tambien generalizado por todo el Perú. Ha habido, pues, grandes avances en las gestiones municipales, en los espacios de participaciòn ciudadana, en la mejor utilización de los recursos, en su transparencia y fiscalización y, hablando en general, a nivel nacional, los pueblos han salido beneficiados. Es por esta razón, volviendo a Villa El Salvador, que se debe entender bien y sobre todo practicar esta relación entre las obras, las invesiones y el Plan de Desarrollo del Distrito. No se puede confundir este Plan con el simple plan de gobierno municipal, ni tampoco se pueden entender las demandas y acuerdos relacionados con el presupuesto participativo fuera del contexto y de los objetivos generales y específicos señalados en el Plan de Desarrollo. Y esto lo debemos asumir todos, las autoridades locales y los vecinos sin excepción. El Plan de Desarrollo Integral es el que asegura una continuidad, una reinversión auténtica de los recursos públicos y privados ya que generan mayor riqueza, en el mejor sentido del término, en la Comunidad y en el Distrito, revalorizan la zona, elevan el nivel de vida y animan a continuar con el desarrollo. Pareciera que en todo esto se está dando cierto estancamiento. No se relacionan directamente ni las obras ni las inversiones municipales ni los acuerdos del llamado presupuesto participativo con el conjunto del Plan de Desarrollo. Dos ejemplos son muy notorios: la construcción del Palacio Municipal (en qué plan de desarrollo estaba incluído y con la magnitud de inversión que supone? quién y cuándo se aprobó?) o, para este año, el asfaltado de la doble vía de la Avda. Micaela Bastidas o Ruta "B" cuando faltan tantas avenidas por asfaltar y por completar en todos los sectores de Villa El Salvador, por ejemplo, varias transversales importantes que van desde la Ruta "A" hasta la "D", o en las diferentes zonas de Pachacamac, o de los nuevos Asentamientos Humanos o, inclusive, del propio Parque Industrial... Se sigue o no se sigue el Plan de Desarrollo? Se piensa en el Distrito o simplemente en un inmediatismocortoplacista? Por qué no se sigue asegurando las inversiones productivas y el "control" democrático del territorio, por ejemplo, culminando antes la doble vía de la Avda. El Sol, vía considerada metropolitana, en el Plan de Desarrollo, la única que realmente atraviesa todo el Distrito desde la Panamericana hasta la Avda. Pachacutec? Es que no dan réditos políticos? es que no hay vecinos que aplaudan la inauguración? Si hablamos tanto de Plan de Desarrollo, seamos coherentes y obliguémonos, autoridades y vecinos, a cumplir con un plan de obras y de inversiones que se adecúea dicho Plan. La experiencia nos lo ha demostrado una y mil veces. Está en juego el presente y el futuro de Villa El Salvador. No echemos a perder una de las principales riquezas de nuestro pueblo: la planificación y el respeto a la planificación, no como algo que nos ata y no permite que nos movamos sino como un instrumento útil de gestión y de mejor utilización de nuestros recursos. Esa misma historia nos lo agradecerá en su momento.
Villa verde. objetivo histórico de todos los vecinosPor Michel Azcueta5 de junio 2005 La Municipalidad Metropolitana de Lima acaba de entregar al pueblo de Villa El Salvador, casi seis kilómetros de arborización de la Avda. Pastor Sevilla (la conocida Ruta C de nuestro Distrito), fortaleciendo las áreas verdes y cuidando el medio ambiente de Villa El Salvador. Villa sigue cambiando y para bien... Recuerdo los inicios de Villa, en pleno arenal, cuando algunos vecinos se atrevían a plantar un arbolito, una planta, un rosal, hasta maiz..junto a las esteras, dándole un poco de vida a lo que era un auténtico desierto. En 1972 hicimos la primera campaña de arborización, propiamente dicha, con apoyo de la Universidad Agraria de La Molina, que nos dió varios centenares de árboles, de los cuales se salvaron solamente el 4 %...!!! Poca agua teníamos entonces, pero las siguientes campañas fueron mejores y el porcentaje que se mantenía fué creciendo...con la CUAVES decíamos que cada familia debía`plantar tres árboles y se fué consiguiendo cambiar un poco el paisaje. Luego, vino el gran objetivo de la zona agropecuaria y hubo un grupo de valientes que tuvo la iniciativa de la primera laguna de oxidación, en lo que hoy es el Parque Zonal 26, junto a la Ruta C...digo valientes, pues, prácticamente, fué hecha a mano, con lampa y trabajo comunal y, en poco tiempo, apareció ya una zona verde en el arenal. Ya con el Concejo Distrital en funcionamiento, en l984, mejoramos dicha laguna con un primer aporte de la Unión Europea, que sirvió para que la zona agropecuaria se extendiera, y así continuamos los siguientes años, con campañas de arborización. Recuerdo a los jóvenes de los campamentos internacionales (jóvenes de Reze, de Santa Coloma, de Holanda, del País Vasco...junto con los de Villa El Salvador) plantando árboles frutales, que todavía están, en la subida al cementerio, y las primeras campañas en el Parque Huascar, con los jóvenes, con las señoras de FEPOMUVES, en este caso, dirigidas por la recordada Clorinda Bonifaz y su grupo, que hicieron posible que el Huascar fuera cambiando... En 1997, dimos un salto muy grande, al incorporar a Villa El Salvador en el programa de tratamiento de las aguas servidas, con la cooperación japonesa, y los resultados fueron extraordinarios: la refacción total de las lagunas del Parque 26 y la construcción de todo el complejo de tratamiento de aguas servidas en el Parque Huascar, con lo que las posibilidades y deseos de VILLA VERDE se hicieron realidad. Comenzamos la primera planta de tratamiento en la Avda. Velasco, con el apoyo de DESCO, siempre con el ánimo de Gustavo Riofrío y Mariana Llona. Martín Pumar continuó este proyecto y, con apoyo de la cooperación holandesa, se terminó la primera Alameda de la Juventud en la Avda. Velasco, la de la Avda. César Vallejo y nuevos parques y campañas de arborización, con comités de medio ambiente en los diferentes sectores, promovidos por Donatila Gamarra.Jaime Zea ha continuado y ampliado el programa por todo Villa El Salvador y ya se nota cada día más, junto con un Villa El Salvador más límpio, con más árboles y mejores parques, generando un mejor ambiente para vivir todos mejor. VILLA VERDE es un gran objetivo en el que todos hemos participado desde el nacimiento de Villa El Salvador y en el que todos debemos seguir participando ahora que tenemos más agua en nuestros hogares y mucha más agua reciclada que puede ser utilizada, con algo de inversión, en todas las avenidas y parques de todos los sectores de nuestra Comunidad. El Plan de Desarrollo y el Presupuesto Participativo lo debe de considerar y, sin ningún temor, dedicar algo de recursos a su extensión y mantenimiento, junto con el pago de arbitrios de todos nosotros, como vecinos, ya que es para nuestro propio bien. Villa El Salvador, va a ser más verde que San Borja...!!! No es una exageración. Es un gran objetivo que, organizados, lo podemos alcanzar.
Pongamos alma al diagnóstico de Villa El Salvador Por Michel Azcueta24 de abril 2005 Con muy buena intención, como lo hemos comentado en otras ocasiones, el gobierno local de nuestro distrito puso en marcha el proceso de análisis, discusión y elaboración de un nuevo Plan de Desarrollo de Villa El Salvador con un horizonte puesto en el año 2021, aniversario 200 de la Independencia Nacional y aniversario 50 de Villa El Salvador. Todo lo que sea dedicar esfuerzos para pensar y proponer objetivos para nuestra Comunidad es digno de apoyar y animar, es una obligación como vecinos que todos somos. Dentro de este proceso, como se informó en AMIGOS, el viernes de la semana pasada se entregó un diagnóstico del Distrito, un diagnóstico que, la verdad, deja mucho que desear. No se trata simplemente de reunir datos estadísticos que pueden encontrarse en cualquier lugar oficial sino de construir instrumentos para la población y sus organizaciones para que se entienda mejor a Villa El Salvador, lo que somos y lo que podemos ser, lo que significa Villa El Salvador en el contexto nacional e internacional... Más claramente, un diagnóstico debe reflejar la realidad completa y no sólo cifras y números fríos... debe estar de acuerdo con la rica historia de Villa El Salvador que no sólo es pasado sino presente, muy presente en el Siglo XXI. Hay otras maneras de conocer la realidad, de presentar los datos y cifras, de utilizarlos en un sentido y en otro... En un comentario anterior, hablaba de las nuevas realidades del Distrito que exigen nuevos objetivos. La fuerza está en la identidad que se ha construído y que debe seguir construyendo. Ahí está la diferencia... De lo contrario, es un documento más que puede referirse tanto a Villa El Salvador como a cualquier distrito del Perú y del mundo, cambiando y moviendo las cifras y datos... Es por eso que insisto en que hay que ponerle ALMA al diagnóstico. Quizás los técnicos que contrató el Municipio han hecho su trabajo de la mejor manera que saben hacerlo, pero, en mi opinión, no han entendido o reflejado lo principal: el alma, la identidad de Villa y la obligación de entender el diagnóstico como uno de los instrumentos que debemos tener para seguir avanzando... Todavía estamos a tiempo de remediarlo. Con la sabiduría y la experiencia de las vecinas y vecinos de Villa, pongamos alma al diagnóstico...!!
Plan de desarrollo de Villa El Salvador: nuevas realidades, nuevos objetivos Por Michel Azcuetafebrero 2005 Hemos comenzado el 2005 en Villa El Salvador con muchas mas luces que sombras y ello nos debe animar a todos los vecinos.La convocatoria a participar en la discusion y elaboracion del nuevo Plan de Desarrollo Integral hacia el 2021, con fechas detalladas para las reuniones en los diferentes sectores y zonas de Villa El Salvador demuestra la voluntad del Gobierno Local de lograr una participacion masiva de todos nosotros para que el Plan llegue a concretarse y cada uno asumamos responsabilidades, dentro del mismo, para beneficio del conjunto de Villa El Salvador y, con ello, no lo olvidemos nunca, aportar al desarrollo del Peru, dentro de una vision nacional e internacional, pues estamos ya en el siglo XXI....!! Siempre hemos dicho que un buen plan "parte del conocimiento profundo de la realidad", y, desde ahi, surgen los objetivos de desarrollo social, economico, cultural, etc. Esas son las bases para un buen Plan. Por eso, si la realidad no ha cambiado, Quizas, algunos objetivos siguen siendo v{alidos; y, al contrario, si la propia ralidad ha cambiado, los objetivos tienen que ser distintos. Y, felizmente, Villa El Salvador sigue cambiando...con problemas, con aciertos y dificultades, con errores, pero sigue cambiando para bien. Villa El Salvador era distinto, en 1973, cuando se aprueba el primer plan dirigido por la historica CUAVES; tampoco es igual a 1986, cuando se elabora, ya con el Municipio Distrital y la propia CUAVES, un segundo Plan de Desarrollo; ni tampoco en l996 cuando lanzamos los objetivos para los siguientes diez años... Ahora, Villa El Salvador es diferente y tenemos que proponernos objetivos diferentes, pensando siempre en los vecinos y su bienestar general. Tenmos nuevas realidades: el territorio distrital practicamente copado, sin zonas reales de expansion interna, que debe ser considerado como un objetivo logrado pues, en algun momento, iba a llegar esta situacion y nos permite, ahora, si, avanzar de manera definitiva como ciudad; un Parque Industrial desarrollado que debe asumir nuevos retos productivos y comerciales; unos servicios (luz, agua, desague...) practicamente completados, a excepcionlogica de los ultimos asentamientos humanos; una red de vias asfaltadas que debe continuarse, incluyendo todos los grupos y barrios del distrito; mas areas verdes utilizando correctamente las aguas tratadas ya sea en las lagunas de oxidacion ya sea en las grandes avenidas; una Universidad Tecnologica que debemos apoyar para que inicie los cursos este mismo año; la red del gas natural que pasa por toda la Avda. Pachacutec, a lo largo de Villa El Salvador y que su uso hay que tenerlo en cuenta para el futuro proximo; un desarrollo creciente de la zona de playas; nuevas obras, como el "bay-pass" de la Panamericana y la hermosisima laguna del Parque Huascar que nos acercan a un futuro destino turistico alternativo, que antes no teniamos, y, tambien hay que recordarlo, una presencia consolidada de Villa El Salvador en el ambito nacional e internacional... En fin, un monton de luces que alumbran el camino. Y es cierto que algunas sombras: un envejecimiento natural de los dirigentes (en mayo vamos a cumplir ya 34 años en el arenal...!!!)), un agotamiento de las propuestas desde la organizacion comunal; un individualismo feroz contagiado del neoliberalismo salvaje que predomina en el Peru y en el mundo; debilitamiento de las organizaciones sociales; menor peso de la Iglesia catolica que siempre ha sido un aliado firme del desarrollo integral y moral en la historia de Villa El Salvador; aumento de la delincuencia y de la violencia social, que trae inseguridad y desanima la participacion vecinal; un desprestigio de la politica y de los politicos que mina el liderazgo, influencia negativa de los medios de comunicacion nacionales, etc. etc. Todo ello, nos obliga, tambien, a repensar las organizaciones sociales y los metodos de participacion ciudadana, fomentando el compromiso y el surgimiento de nuevos liderazgos, especialmente entre los jovenes. Vemos, pues, con alegria y optimismo, que existe una nueva realidad que nos permite proponernos nuevos objetivos. Hay que generar conciencia de todo ello. No es facil por la magnitud de Villa y por el ambiente individualista que vivimos, pero hay que trabajar en ello: lograr objetivos comunes y practicas sociales comunes. Ese es el fundamento real de un autentico Plan Integral de Desarrollo con participacion ciudadana. Somos optimistas. Siempre hemos creido en las enormes potencialidades que tiene Villa El Salvador y, por supuesto, que tiene el Peru. Trabajemos para hacerlas realidad en la presente decada..!!
Retomar la vision integral en Villa El Salvador Por Michel Azcuetadiciembre 2004El gobierno local de nuestro Distrito viene iniciando un proceso de debate y propuestas para un nuevo Plan de Desarrollo de Villa El Salvador, teniendo como horizonte el año 2021, año en el que, como todos sabemos, celebraremos, a nivel nacional, los 200 años de la Independencia y, por otro lado, a nivel local, los 50 años de Villa El Salvador, las Bodas de Oro de nuestra Comunidad. Saludamos esta iniciativa, nos unimos a ella y animamos a todas las vecinas y a todos los vecinos a dedicar algo de nuestro tiempo a pensar en el futuro de Villa El Salvador, en sus potencialidades, en los nuevos actores, todo ello, reconociendo nuestra historia común y colocándonos en el contexto nacional y mundial del Siglo XXI. Más allá de la voluntad política de todos los ciudadanos para elaborar un Plan de Desarrollo, es importante recordar algunos aspectos propios de la práctica de Villa El Salvador desde su fundación. Lo más importante, en mi opinión, es que Villa El Salvador siempre ha tenido una VISION INTEGRAL como base para su ulterior desarrollo. Entre las muchas cosas importantes que nos legó la CUAVES y los primeros dirigentes comunales, fue, precisamente, esa visión integral, el no separar una cosa de la otra, un sector poblacional del otro, una actividad determinada (por ejemplo, la vecinal, la educativa, la productiva, etc.) de las demás. Villa El Salvador como UN TODO, como UNA SOLA COMUNIDAD, y, en su momento, como UN SOLO DISTRITO. Por la complejidad del propio proceso, por los cambios en tamaño, en población, en ideología; por el peso de los acontecimientos no solo locales sino nacionales y mundiales, hemos ido perdiendo esta visión integral. No se nota en los dirigentes vecinales, municipales ni políticos. Hemos ido achicando nuestra mira, quedándonos en objetivos muy concretos, posiblemente lícitos, pero sin visión. Y, al perder la visión integral, VILLA EL SALVADOR HA PERDIDO FUERZA, de cara a sus propios pobladores y de cara al Perú. De ahí la importancia de retomar esta visión integral. Sin ella, no puede haber un auténtico Plan de Desarrollo. Será, simplemente, la suma de pequeños objetivos de grupo, de sector, pero no será un Plan Integral de Desarrollo. Reconozco que no es tarea fácil: hay que movilizar a la mayoría de la población, hay que volver a motivarla, hay que fortalecer las propias organizaciones, todas y cada una de ellas, para que, sin dejar sus propias características, pensemos en el conjunto y pensemos en las potencialidades de Villa El Salvador y en sus aportes a la realidad nacional. Pero hay que comenzar, uniéndonos todos aquellos que creemos en el futuro de Villa El Salvador. No se trata de abandonar posiciones sino de tener como punto de referencia a Villa El Salvador y encontrar los objetivos comunes, lo que une a la mayoría, como vecinos que somos de una Comunidad. No se trata, solamente, de que buenos técnicos planifiquen el desarrollo territorial. Tampoco se trata de un plan de gobierno municipal (cosa que se suele confundir y por eso, a veces, cada Alcalde habla de “un” plan de desarrollo para su propio período de gestión). Tampoco se trata de “un documento” que queda escrito y guardado en la Municipalidad. En la historia de Villa El Salvador, la visión integral partía siempre de un compromiso, de una fe, de un ánimo, de un convencimiento y de un ambiente de solidaridad entre vecinos, que se iba transmitiendo de unos a otros, haciendo carne en todos nosotros. Pienso que por ahí podríamos retomar el camino: se trata de hablar de Villa El Salvador, que entre el tema en las conversaciones de las vecinas, de los dirigentes, de los jóvenes, como algo natural y ya no sólo para quejarnos o para extrañar los tiempos pasados sino para volver a soñar, para proponernos nuevos objetivos que benefician a todos, para hacer más grande Villa El Salvador y, con ello, hacer más grande el Perú y aportar en la construcción de una nueva sociedad y de un mundo distinto. Si en 33 años lo hemos hecho, por qué no lo podemos hacer ahora? El momento es oportuno. De nosotros depende. Este mensaje ha sido verificado por el E-mail Protegido Terra. Antivirus: McAfee VirusScan / Actualizado en 23/02/2007 / Versión: 4.4.00/4970
