Michel Azcueta

                                                                                            Michel Azcueta

Siempre hay y habrá muchas maneras de acercarse a la historia de Villa El Salvador en sus 38 años de existencia…se puede analizar la organización comunal, la participación de la mujer y de la juventud, las  luchas y movilizaciones, los momentos especiales, las visitas ilustres, el comercio y el parque industrial, las comunidades cristianas, la arborización y los parques y un sinnúmero de aspectos que forman la vida de todo un pueblo. Pero, sin lugar a dudas, hay uno que destaca desde la misma fundación de Villa El Salvador hasta el presente: la preocupación, el interés, los logros e iniciativas por la EDUCACION.

Nace Villa El Salvador en el mes de mayo, iniciado ya el año escolar y con un presupuesto anual avanzado…Los pobladores se van asentando semana tras semana y, poco a poco, las familias se van completando, ya no sólo se quedan a dormir y a cuidar las esteras sino que papá, mamá e  hijos se van quedando en el arenal, por lo que la preocupación por la educación va tomando más fuerza.

Lo primero que hicieron los vecinos y dirigentes es reservar áreas para los futuros centros educativos, y áreas grandes, las más grandes de cualquier Pueblo Joven existente en el Perú, pensando siempre que se irían desarrollando desde las primeras aulas de esteras hasta contar con talleres, laboratorios, granjas experimentales…por eso, todos los Centros Educativos de Villa El Salvador tienen esos grandes espacios y terrenos.

Junto a ello, vino la movilización de la población y su relación especial con el Presidente Velasco, que acogió inmediatamente el pedido de la nueva comunidad que surgía y, pasando por encima de presupuestos y calendarios escolares, en el mes de setiembre, se funda el primer centro educativo en el grupo 10 del primer sector, dándole el número 7072…Fueron unas primeras aulas prefabricadas, que fueron inauguradas por la Sra. Consuelo de Velasco y bendecidas por Monseñor Bambarén, Obispo de los Pueblos Jóvenes.

Paralelamente, desde los primeros meses, un grupo de jóvenes de la promoción 1971 de la Universidad Católica proponen y logran que se cree un centro educativo experimental, que fue aprobado también ese mes de setiembre, con el nombre de Centro Educativo Comunal de Villa El Salvador, ocupando el terreno en el grupo 15 del tercer sector de Villa El Salvador.

Los meses siguientes fueron de una gran movilización de los padres de familia, ya que Villa El Salvador crecía y crecía, extendiéndose por los nuevos sectores, exigiendo al gobierno que  se crearan nuevos colegios ya que la comunidad aseguraba los terrenos y la mano de obra en trabajos comunales para levantar las primeras aulas, pero que el Gobierno creara los colegios y asegurara la remuneración de los profesores.

Entrados ya a febrero de 1972, y acercándose el nuevo año escolar, la preocupación es mayor así como las exigencias ante el gobierno militar que, dada la importancia que da al nuevo asentamiento humano, accede aprobar un presupuesto extraordinario –fuera de lo aprobado para 1972- y autoriza la creación de ONCE ANEXOS al ya creado centro educativo 7072, de manera que todos los colegios de Villa El Salvador, incluido el CECOM transformado ya en el CECOM Fe y Alegría, llevan ese número oficial y contarían con un pequeño número de profesores contratados en cada colegio, dándose inicio al nuevo año escolar en el mes de abril, al igual que por todo el Perú, siendo ésta una de las primeras y grandes victorias del pueblo de Villa El Salvador.

Es, quizás está gran victoria la que fue marcando los años siguientes la extraordinaria relación entre Villa El Salvador y la educación: vendrían después la fundación de nuevos colegios, la gran marcha del 23 de abril de 1976 por la educación, la creación del PROMAE, del Instituto Tecnológico Julio C. Tello, etc. así como experiencias innovadoras, únicas en el Perú, como fue la creación de los PRONOEIS comunales, junto con las animadoras de educación inicial, obras todas ellas de la población organizada ya, desde 1973, en la CUAVES.

Hay que recordar también, en esos años, otras experiencias extra-escolares pero que conforman esta rica relación que comentamos: el programa ALFIN, de alfabetización concientizadora por todos los sectores de Villa El Salvador, la formación de grupos culturales, teatrales, artísticos, como “El Ayllu” y el Centro de Comunicación Popular, en 1974. La reforma de la Educación de Velasco recogió mucho de todas estas experiencias de manera que la UNESCO y grandes pensadores como Paulo Freire e Ivan Illich conocieron personalmente las propuestas educativas de la comunidad. La “Universidad Libre”, funcionando en el Centro de Comunicación Popular fue otro de los hitos de este admirable proceso educativo.

En momentos críticos para la educación y para la democracia, gobernando ya el general golpista Morales Bermúdez,  en 1977 y 1978, Villa El Salvador dice presente en las grandes movilizaciones, los paros nacionales y las históricas huelgas del SUTEP de aquellos años, donde los padres de familia, los alumnos secundarios y los profesores de Villa El Salvador defendieron la gratuidad de la enseñanza, siendo detenidos muchos de ellos y separados de la educación los principales dirigentes magisteriales de cada uno de los centros educativos. Esta etapa de lucha significó un nuevo ejemplo de la CUAVES para todo el Perú, celebrándose la victoria y la reposición de los maestros despedidos, con la llegada de la democracia en julio de 1980, siendo ya presidente Fernando Belaúnde.

Con la creación del distrito, a partir de 1984, se continúa, junto con la CUAVES la creación de nuevos centros educativos por las nuevas zonas de Villa El Salvador, desde el Técnico Agropecuario hasta los nuevos de la Urbanización Pachacamac y se avanza en la aprobación del Instituto Pedagógico para la formación de maestros en el seno mismo de Villa El Salvador.

CUAVES y Municipio, a través de la comisión mixta deciden crear un Grupo Residencial, el grupo 9 del sexto sector, entregándoselo a aquellos profesores que deseen vivir en Villa El Salvador para fortalecer la relación entre los contenidos pedagógicos que se enseñen en los centros educativos y la vida comunal, promoviendo la participación de los jóvenes estudiantes en las organizaciones sociales.

Se sigue avanzando a nivel escolar y extraescolar. Nuevos grupos culturales, juveniles, la asociación Amigos de Villa, Arena y Esteras, Vichama, la Casa Alternativa, el CIJAC, Casa Abierta, Deporte y Vida…por nombrar sólo algunos de los grupos…La inauguración de Stereo Villa y del Canal 45 se enmarca también dentro de esta relación Educación-Comunidad. Formación profesional, logrando la municipalidad que el SENATI tenga su sede de Lima Sur en el Parque Industrial. Importantísimas acciones de capacitación de la mujer llevadas a cabo desde la Federación Popular de Mujeres de Villa El Salvador, tal como quería su presidenta, la inolvidable María Elena Moyano. Se forma la Mesa de Educación, se llevará a cabo el Congreso Distrital de Educación, investigaciones y publicaciones sobre las diferentes experiencias pedagógicas y educativas que se realizan a lo largo de los años en Villa El Salvador.

Los años pasan, Villa El Salvador se consolida como pueblo, como municipio, como Comunidad y se propone nuevos objetivos de acuerdo a lo que se iba viviendo en el Perú. Por un lado, una educación para la paz, en momentos de violencia generalizada que supuso entregar desde Villa El Salvador, nuevos mártires sociales reconocidos por todo el Perú. Y, por otro, la preocupación por la educación superior, las nuevas tecnologías…Y ello, gracias a nuevas movilizaciones de toda la comunidad y sus organizaciones, se concretará en la fundación de la Universidad Nacional tecnológica del Cono Sur, UNTECS, creada por el congreso de la república durante el breve y democrático gobierno de Valentín Paniagua y puesta en funcionamiento durante el gobierno de Alejandro Toledo. Villa El Salvador es sede también de la Universidad Científica del Sur, en la zona de playas, y de la Universidad Autónoma en la Panamericana Sur, sin contar numerosos centros particulares e institutos.

Es, definitivamente, una relación extraordinaria que no la tienen muchos otros pueblos, y, muy importante, se trata de una gran creación colectiva. Y es por eso que Villa El Salvador tiene una base cultural que le ha ayudado a construir una IDENTIDAD propia, más allá de problemas, de situaciones difíciles y de fracasos notorios. Pero un pueblo con identidad sabe superar siempre con éxito los problemas. Y un pueblo educado sabe generar ideas y propuestas de cara al futuro. De ahí la obligación de todos nosotros de continuar y profundizar esta relación Educación-Comunidad, de seguir haciendo de todo Villa El Salvador un gran ambiente pedagógico y de todas nuestras acciones, unas prácticas educativas. No tengo la menor duda que, entrados ya en el siglo XXI, surgirán desde Villa El Salvador experiencias positivas como nuevos aportes a esta necesaria relación entre Educación y Comunidad.

                                                                    Villa El Salvador, mayo del 2009.

                                    Michel Azcueta

Recuerdo una mujer delgada, morena, alta para el promedio de mujeres de Villa El Salvador, que se movía con mucha naturalidad, que observaba todo, que se ponía seria,  y que, de repente, se le dibujaba una amplia sonrisa en su cara, como para que nadie se preocupara más y se animara en la conversación. Era María Elena Moyano, una mujer extraordinaria que ha dado el Perú para nuestra historia nacional moderna.

María Elena juntaba en su persona todas las habilidades propias de las mujeres del Perú: una inmensa capacidad de escuchar, una increíble fuerza para sacar adelante las situaciones más difíciles, una iniciativa creadora y, junto a todo ello, una alegría, un gusto por la fiesta, por la risa y la broma tan propia de la raza morena que llevaba con orgullo hasta tal punto que le gustaba que le dijeran “la Negra”…!

En momentos, vamos a decir “normales”, que vivimos en el Perú, María Elena fue aprendiendo desde el arenal a comprender mejor el Perú…preguntándose los por qué de unas situaciones tan claramente injustas que no deberían darse ni en el Perú ni en ninguna parte del mundo.  Y mientras iba haciendo su vida como estudiante, como animadora de educación inicial, como joven enamorada, como esposa y como madre se vio comprometida con la situación de la mujer popular y, ya con fuerte convicción, se comprometió a cambiar esa situación, organizando a las mujeres, formando dirigentes, relacionándolas con los demás sectores, con la economía, con la política, con las ideas, con el poder (generalmente en manos de los hombres…). Y, más tarde, en momentos muy difíciles y peligrosos, supo enfrentar a las crisis, defender la paz, condenar la violencia y la muerte, pero siempre transmitiendo confianza y optimismo y una alegría contagiosa…que no pudieron anular ni las amenazas de los poderosos ni las calumnias de los envidiosos ni las bombas criminales de los asesinos.

Fueron 20 años de trabajo conjunto y por supuesto que María Elena marcó mucho mi vida y mi trabajo hasta el día de hoy… Admiro en ella esa capacidad de aprender, de cambiar, de dialogar y…de reír  y festejar cada momento de la vida. El 15 de febrero de 1992 sigue siendo el día más triste de mi vida…Sé que María Elena no me lo perdonaría, así que le seguiré haciendo caso intentando transmitir alegría, valorando con todos los que me rodean, la vida…, una vida digna para todos.

Villa El Salvador, febrero 2009.

Saludos a Michel. Estimados amigos hoy debería ser mucho más fácil ser parte del cambio. Las Aldeas Productivas con inversión privada será la respuesta precisa al país, con capacidad de revertir el incesante proceso migratorio de la gente del campo hacia la ciudad.

En 1971 la situación de la pobreza en el Perú no difiere mucho de la actual. Villa el Salvador, nace en 1983, hoy al 2008 cuentan con Centros de Estudios y capacitación Profesionales; Parques Industriales, Servicos diversos, etc.

La expontaneidad debe dar a paso al planeamiento anticipado y oportuno, es por ello que hemos resumido un pequeño informe sobre Villa el Salvdor, por quien fué su primer alcalde, y porqué hoy está como invitado a ser gobernador de HABITAT PERÚ.

Si la historia se repite, es porque estamos haciendo las cosas mal, o estamos dejando de hacerlas correctamente. El resto son excusas que carecen de justificación.

Atentamente

Edward Allan Mahr Calinge

Promotor HABITAT PERÚ

Formalización, Biodiversidad, Inversión Privada, Eco Negocios y Desarrollo Sustentable

Asociación Civil sin fines de lucro en proceso de constitución y registro

451-4249 / 9-9989-2006

Estimados todos

VERDADERAMENTE UNA GRAN SATISFACCION EL PENSAR DE PERTENECER A UN DISTINGUIDO GRUPO DE PERSONALIDADES QUE BUSCA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS EN LA FORMA DE LAS ALDEAS PRODUCTIVAS.

Es loable la terquedad de Edwar Marh asi como la gran aventura de Michael Azcueta de llevar adelante el proyecto de Villa  EL SALVADOR.

Si nuestros gobernantes hubiesen tenido en mente las grandes posibilidades de desarrollo de los pequeños pueblos que hubiesen negado la migración traumatica que hemos padecido y padecemos actualmente otro hubiese sido nuestro destino.

Las razones pueden haber sido muchas y la principal se la podríamos achacar a la estructura democratica, la población de Lima mas organizada votaba y pesaba en la balanza, haciendo cada vez mas rentable el clientelaje politico.

Bueno hoy tenmos un gran reto, el sacar adelante a los pueblos y el repoblar las ciudades con nuevos emprendimientos, escuelas, centros de capacitación, la INTERNET y sus desarrollos, los econegocios, las carreteras baratas  que permitan el acercamiento de los pueblos y de las actividades económicas. 

Hoy día los empresarios debemos enseñar a nuestros  posibles mercados a desarrollarse como una forma de integrarse a las actividades economicas productivas, si no lo ven, hoy,  ellos nos pasaran por encima, con  los chilenos, europeos y chinos que vendrán y el Perú segirá siendo mas dependiente de los extranjero que nunca.  

Saludos a todos 

Guido Borasino S 

REQCAM SAC    

Estimado Michel : me sumo al saludo de nuestro amigo Edward. Como tu lo sabes fuí testigo desde el Banco de Credito de tu perseverancia y solidaridad con ese noble "Pueblo Jóven" que ahora ya es mayorcito de edad y muy profesional.

En cuanto a las palabras de Carlos Neuhaus sobre la "terca perseverancia " de Edward yo llamaría a esto "ceguera empresarial". Mucho discurso y poses en medios y poco ruido. Todos debemos empujar el carro en la dirección que HABITAT PERU ha señalado y así veremos en un futuro cercano que las piedras serán utilizadas para construir y no destruir.

Jorge Petterson Ravettino

Promotor Habitat Perú

Saludos a Michel por el aniversario de Villa, tuve la suerte de conocerlo hace veinte años y soy testigo de cómo Villa ha ido evolucionando para mejor.

Felicitaciones a Edward por su terca perseverancia, ojala pudiéramos apoyarlo mas.

Saludos,

Carlos Neuhaus

Esfuerzo de miles y miles de personas... pero con un líder: Michel.  Edward es un terco visionario que debemos apoyar, creo que no nos podemos ufanar como país de tener "grado de inversión" si millones de peruanos no tienen las mismas oportunidades de los más favorecidos.  Un país con deficientes sistemas educativos y de salud pública, no tiene largo plazo y ese es lamentablemente nuestro caso.  Trabajemos para que nuestra generación no fracase como la anterior... y la anterior... y la anterior.  Ese es nuestro reto, saludos, Juan Luis Daly   

Estimado Edward, estimadas amigas y amigos:
Me ha emocionado el correo de Edward y los recuerdos sobre el nacimiento y desarrollo de Villa El Salvador. Precisamente un día como hoy, 11 de mayo, nació la comunidad  que se transformaría en Villa El Salvador. No es necesario recordar que es la obra de miles y miles de personas que creyeron en sí mismas y en la posibilidad de transformar un arenal en un lugar digno para vivir, aunque.....sigue faltando mucho....!!! Podemos aprender de esta experiencia, de 37 años ya, con seguridad....
Gracias a todos. Un abrazo
Michel Azcueta

                                                                Michel Azcueta.

Como todos los años, al acercarse estas fechas, recordamos el histórico nacimiento de Villa El Salvador y, a partir de ahí, recordamos también los momentos más importantes de este riquísimo proceso popular que nos ha tocado vivir desde los arenales construyendo una Comunidad, avanzando en la construcción de una ciudad.

Junto con los recuerdos y homenajes a nuestros primeros dirigentes comunales, a los hombres, mujeres, jóvenes que han aportado tanto de su esfuerzo, de su trabajo, de su propia economía, al desarrollo de Villa El Salvador, es un buen momento, también, para hacer balances, para sacar enseñanzas de 37 años de historia, para evaluar lo bueno, lo malo y lo feo que hemos tenido y, necesariamente, es un buen momento para planificar el futuro.

Villa El Salvador se ha estancado. Es duro reconocerlo pero esa es la constatación que se puede hacer de un simple paseo por sus calles, de una simple conversación con los vecinos y vecinas. Y  no se trata de idealizar el pasado heroico de nuestra Comunidad y sus inmensos aportes al desarrollo social, solidario y democrático del Perú sino de comprobar el abandono, precisamente, de esos objetivos y de esas potencialidades que todos, desde fuera y desde dentro, reconocen al pueblo de Villa El Salvador. Nunca hemos sido ni hemos querido ser un pueblo mediocre, del montón, sin alma…Al contrario, Villa El Salvador, como lo repetimos una y otra vez, siempre ha sabido estar presente en los acontecimientos importantes trascendentales de los últimos 37 años de la historia moderna del Perú.

Hay que evaluar bien lo que ha ido pasando en los últimos años. Habrá, ciertamente, causas nacionales e incluso internacionales que empujan al individualismo y a la desorganización, pero habrá, también, causas internas a Villa El Salvador, a la actitud de dirigentes y pobladores, a la falta de visión y de compromiso de aquellos que, de una u otra manera tenemos alguna responsabilidad, mayor o menor presencia en la Comunidad y en el Distrito.

Por qué tanto interés en los locales y en las siglas de la CUAVES en lugar de fortalecer la organización comunal desde la base? Por qué no se apoyan las ferias en el Parque Industrial? Por qué no se continúa el desarrollo tecnológico en el Parque Industrial? Por qué no cuidamos todos nuestras zonas verdes, los parques y jardines? Por qué no valoramos los aportes de la juventud, sus nuevas ideas? Por qué no se modernizan los comerciantes y los ambulantes?

Y a la mediocre gestión municipal que, desde hace mas de cinco años dirige el distrito, habría que preguntarle: si cuenta con tres veces más de presupuesto que en gestiones anteriores, por qué ha paralizado el Plan de Desarrollo Integral de Villa El Salvador? Qué obra de trascendencia distrital o metropolitana ha desarrollado en cinco años? Por qué no continuó con el programa de asfaltado de grupos? Por qué duran tan pcoo sus obras en los parques centrales, en las avenidas, en los parchados, en el “skatepark”? Por que debilita a las organizaciones sociales como Fepomuves, vaso de leche, comedores populares? Por qué ha abandonado la presencia de Villa El Salvador en el ámbito metropolitano y nacional? Por qué no desarrolla proyectos con dimensiones a mediano plazo? Donde están los presupuestos gastados en seguridad ciudadana? Cuántos trabajadores tiene realmente la municipalidad? En fin, por qué tiene miedo a rendir cuentas trimestralmente? La mediocridad de criterios y de práctica de la actual gestión municipal está influyendo, sin duda, en el estancamiento de Villa El  Salvador y en el deterioro de su imagen y, con ello, de su identidad tan arduamente construida desde los primeros años de nuestra historia comunal.

Por eso, nos gustaría y animamos a que  estas semanas del 2008 no las veamos como un simple aniversario más. Siempre hemos dicho que Villa El Salvador es un árbol bien plantado….que no todos los años hay muchos frutos, que, a veces, es necesario cortar alguna rama seca, que, en otras ocasiones, hay que limpiarlo de parásitos y recoger la basura que algunos tiran a su alrededor, pero….es un árbol bien plantado, robusto, con mucha fuerza, capaz de regenerarse y de dar muchos y nuevos frutos…

Retomemos una visión integral para nuestra Comunidad y nuestro Distrito; valoremos la transparencia y la democracia; practiquemos la solidaridad hacia dentro y hacia fuera; renovemos dirigencias en todos los campos; demos importancia a la Universidad Tecnológica, al desarrollo del Parque Industrial, a las áreas verdes y, todo ello, poniendo a Villa El Salvador a la altura del Siglo XXI, renovando nuestro compromiso, a través de acciones concretas con un Perú nuevo y un mundo nuevo, justo y solidario como se encuentra en las raíces de este árbol bien plantado que es Villa El Salvador.

No aceptemos un simple aniversario, trabajemos por algo más….Villa El Salvador, siempre grande,  nunca mediocre…!!!

                                                                          Mayo del 2008.

 Es conocido cómo Villa el Salvador, logró construir de la nada una zona productiva con repercusiones directas en el mercado de trabajo, en el desarrollo urbano, en la capacitación laboral y empresarial y en el mejoramiento de la calidad de vida de la población. Para los fines del presente trabajo, queremos insistir en el aspecto de la concertación promovida en Villa El Salvador para lograr el objetivo del Parque Industrial y el ulterior desarrollo productivo en el conjunto del Distrito. 

1.Antecedentes.  

 El objetivo de desarrollo económico y productivo estuvo presente prácticamente desde la fundación de Villa El Salvador, tanto desde el punto de vista del gobierno de aquella) época (Gobierno militar de Juan Velasco) y su modelo de propiedad social, como desde los pobladores y sus dirigentes a través de la Comunidad Urbana Autogestionaria de Villa el Salvador (CUAVES) y su modelo comunal de desarrollo. Ambos proyectos consideraban dos elementos: el territorio, una zona concreto en lo que entonces era un desierto, destinada exclusivamente a fábricas y empresas, un futuro parque industrial, y un modelo de desarrollo basado en la relación Comunidad-Gobierno Militar, que suponía una financiación directa desde el gobierno central. Este proceso fracasó, aunque dejó la idea y el sentimiento de que villa El Salvador necesitaba contar con un Parque Industrial, asegurándose desde ese momento el terreno para ello. 

 2. Intervención Municipal. 

Al crearse el nuevo distrito de Villa El Salvador y asumir la primera gestión municipal en enero de l984, se propone como objetivo prioritario la creación del Parque Industrial. Desde la alcaldía se promueve la relación con la CUAVES y, también, se anima la centralización de las diferentes asociaciones de empresarios y productores, hasta ese momento mayoritariamente informales, en base a la realidad del distrito lográndose formar la central de asociaciones de pequeños y medianos empresarios e industriales de Villa El Salvador, APEMIVES, trabajado conjuntamente en el marco del Plan de Desarrollo Integral del Distrito, dirigido por el gobierno local. A ello se sumó la cooperación técnica de Naciones Unidas-ONUDI que contribuyó a formular los primeros proyectos productivos.

 3. Creación del Parque Industrial.

 Con los antecedentes señalados y en un contexto político y social propio de aquellos años, se logra que el presidente Alan García firme en Villa El Salvador  el Decreto Supremo que crea la Autoridad Autónoma del Parque Industrial del Cono Sur de Lima, conformada por seis miembros: 3 representantes del estado (Ministerio de Industria, Instituto Nacional de Planificación y COFIDE), y 3 representantes de Villa El Salvador (Municipalidad, CUAVES y APEMIVES), presidida por la Municipalidad Distrital, con poderes concretos sobre los terrenos, la zonificación y división de áreas y lotes, etc. y con un presupuesto base aprobado por el Congreso de la República , iniciándose la etapa definitiva del proceso el 1 de enero de 1988 con las características conocidas del Parque Industrial: a)      orientado a la pequeña y mediana industriab)       sustentado en los siete gremios productivos: carpintería, metalmecánica, calzado y cuero, fundición, confecciones, artesanía y alimentación).c)      Exigencias mínimas de formalización y cumplimiento de planes empresarialesd)     Régimen especial de tributación asegurado por el gobierno local, con amnistía general y plazos de pago de los terrenos hasta por 10 años.e)      Capacitación  especializada por ramas productivas para generar cultura emprendedora y empresarial, así como la calidad de los productos.f)       Promoción del Parque Industrial y los productos de Villa El Salvador a través de las FERIAS. 

  La concertación ha sido la base del éxito en Villa El Salvador. A lo largo de estos años, se han ido dando los siguientes niveles de relación:

q     1. Entre la misma población y sus organizaciones representativas.

q     2. Entre el Gobierno Local y la Comunidad Organizada:

q     Plan de Desarrollo

q     Presupuesto Participativo

q     Comisiones Mixtas

q     Mesa de Concertación

q     3. Entre el Gobierno Local y el Gobierno Central y la Municipalidad Metropolitana:

q     Parque Industrial

q     Tren Eléctrico

q     Parques Zonales

q     4. Entre el Gobierno Local y el Gobierno Central y la Municipalidad Metropolitana:

q     Parque Industrial

q     Tren Eléctrico

q     Parques Zonales

q     Saga Falabellaq    

 5. Entre el Gobierno Local y la gran Empresa instalada en el Distrito:

qSaga Falabella  

q Cementos Lima

q      Rossell

q      Bellsouth

q      Banco de Crédito

q      Alcatel

q      Lidercom (2005)q  

   6. Entre el Gobierno Local, las Organizaciones representativas y las ONG´s peruanas y extranjeras.  

Posteriormente, se va a ir creando  una nueva Zona Industrial en la Panamericana Sur con 300 Empresas Industriales instaladas ya y nuevas proyecciones de inversión.

 •         Instalación de empresas grandes en el Distrito:–       

 Av. El Sol y Panamericana Sur: •        

SAGA FALABELLA•         RIPLEY•         ROSSELL•         BELLSOUTH•         ALCATEL •        

Convenios de Cooperación con ellos 

LOS INICIOS DEL PARQUE INDUSTRIAL DE VILLA EL SALVADOR.    

                                        Michel Azcueta 

 Estamos cumpliendo 20 años desde la creación de la Autoridad  Autónoma del Parque Industrial del Cono Sur, y, como es natural surgen evaluaciones, comentarios para recordar y analizar estos 20 años del Parque Industrial. Quisiera, entonces, recordar cómo se logró relanzar el Parque y la creación de la Autoridad Autónoma que me tocó dirigir y que, en la práctica concreta significó, más allá de palabras y buenos deseos, el inicio del Parque  Industrial de Villa El Salvador. 

Cuando, en 1984, se inicia la primera gestión municipal en el recién creado distrito de Villa El Salvador, recogimos el sentir de la CUAVES y del conjunto de la población de alcanzar, como prioridad absoluta, el objetivo de hacer realidad el Parque Industrial. 

Nos encontramos un Parque pensado para la gran industria, con lotes de 40,000 metros cuadrados, dependiendo en parte del Ministerio de Vivienda y en parte del Ministerio de Industria, sin servicios de agua ni desagüe,  apenas con algunas conexiones  eléctricas…Es decir, abandonado a su suerte, sin presupuesto ni inversión. 

Inmediatamente, comenzamos las reuniones a varios niveles: con los Ministerios, con la Comunidad, con los empresarios de Villa El Salvador. 

El año siguiente, 1985, vivimos un acontecimiento colateral, pero que también influyo en el proceso que comentamos, fue la visita del Papa Juan Pablo II a Villa El Salvador cuando, junto con las autoridades de la Iglesia Católica decidimos que la reunión del Papa con todos los pobladores fuera en las pampas del Parque Industrial, de manera que se hizo mas conocida la zona y mas y mas se hablaba del Parque Industrial de Villa El Salvador.

 Ese mismo año,  hubo elecciones ganando la presidencia, como se recordará Alan García. En ese nuevo contexto, retomamos con mas fuerza las actividades relacionadas con ese gran objetivo y elaboramos un plan de presencia del Gobierno Local en la zona del abandonado Parque Industrial.

 En primer lugar, tomamos la decisión de COMPRAR  a ENACE un terreno en el mismo Parque, con el objetivo de que la Municipalidad tuviera presencia real y pudiera hablar de tu a tu tanto con los Ministerios señalados como con los empresarios que habian comprado un terreno grande y no lo usaban. En ese terreno se puso la primera empresa municipal, una de construcción de bloques y losetas de cemento que se utilizaron en la construcción de la Plaza de la Solidaridad. Este terreno sigue siendo propiedad del municipio, y es donde actualmente se encuentra la maestranza del servicio de limpieza pública. Se había logrado un primer objetivo. 

Tuvimos una segunda oportunidad que aprovechamos bien: el Fondo de las Naciones Unidas para los Refugiados quería ayudar a los cubanos que vivían en Villa El Salvador y se pensó en un pequeño fondo para trabajo. En base  alas coordinaciones, logramos que se instalara una pequeña fabrica de queso y yogurt con apoyo del ACNUR, siendo la segunda fábrica que, en medio del arenal, se instalaba formalmente en el Parque. Con ello, teníamos un importante nuevo aliado: la Organización de las Naciones Unidas, como se comprobó años después con el convenio con ONUDI. 

Paralelamente a todo  este objetivo de tener una presencia real de Villa El Salvador en la zona del Parque, comenzamos las reuniones con los empresarios del Distrito. Había varias asociaciones de diferente tipo y nivel. No contábamos con un padrón de empresarios ni con un análisis de sus capacidades y potencialidades empresariales. Pero en el esquema del gobierno local que ya entraba en su segundo periodo después de una nueva elección democrática, la participación de los vecinos en el plan de desarrollo, la cogestión real, el reparto de responsabilidades siempre fue la línea central de la gestión que, por aquellos años, nos toco dirigir. Una y otra vez decíamos que un parque industrial lo hacen los empresarios. No hubo nunca la voluntad de iniciar empresas municipales  -la pequeña empresa de bloques fue una táctica para que, como ya explicamos, el municipio tuviera presencia en el parque- por lo que la organización de los empresarios de Villa El Salvador como actores principales de este gran objetivo del Plan de ‘Desarrollo Integral, era una prioridad.

 Gracias a la concertación del gobierno local con los representantes de diferentes organizaciones gremiales, junto con el vecino y empresario Máximo Huarcaya y el apoyo técnico de un joven Ingeniero Celso Rau se fueron convocando a varias reuniones ampliadas en el primer sector y se llego a la fundación de APEMIVES, como consta en el acta de fundación, avanzando hacia la centralización de aquellas organizaciones en una sola, de todo el Distrito.

 Con ello, Villa El Salvador tenia mucha mas fuerza para lograr el objetivo del Parque Industrial, tantas veces propuesto desde la misma fundación de Villa El Salvador en l971. Contábamos ya con tres actores que nos unimos con ese fin: un gobierno local democrático, consolidado y con llegada a los diferentes sectores, incluyendo el Gobierno Central, el Congreso de la Republica y los ámbitos internacionales, una CUAVES renovada y activa compartiendo objetivos, y un gremio empresarial que comenzaba a entender la necesidad de trabajar juntos y de capacitarse para no quedarse simplemente en empresas artesanales sino realmente para ser el sujeto principal de un futuro emporio empresarial, productivo, generador de empleo y de bienestar.

 Hace 20 años, en mayo de 1987, en el contexto que recordamos, se produjo otro acontecimiento comunal, nacional e internacional: Villa El Salvador fue reconocido mundialmente al otorgársele el Premio Príncipe de Asturias a la Concordia, por un jurado compuesto por los representantes de cada uno de los países latinoamericanos, además de España, Portugal y Filipinas. El Presidente Alan García llamo a la alcaldía de Villa El Salvador para felicitar a todo el pueblo en nombre del gobierno y preguntando que mas se podía hacer. No dudamos ni un instante. “Presidente, entréguenos el Parque Industrial porque el pueblo de Villa El Salvador sabrá sacarlo adelante.” 

Y así, fue. Preparamos juntos la Ley de la Autoridad Autónoma del Parque Industrial, incorporando en su directorio, con voz y voto al Gobierno Local, que la presidiría, a la CUAVES y a APEMIVES. 

El Parque Industrial comenzaba, por fin, su marcha. Muchos son los actores que lo hicieron posible desde la Comunidad, desde los empresarios, desde el Gobierno Local.

  Desde la Autoridad Autónoma y con la participación directa de todos los mencionados se tomaron las mejores decisiones para servir a la pequeña empresa, para asegurar un plan de desarrollo, para fortalecer la capacitación empresarial tanto en la calidad como en la misma gestión…Todo lo que siguió después, quizás, es mas conocido….